Государственно-частное партнерство – это процесс привлечения частного бизнеса государственными и муниципальными органами для взаимодействия с объектами общественной инфраструктуры. Под взаимодействием может пониматься строительство, реконструкция, модернизация, эксплуатация, обслуживание объектов общественной инфраструктуры, а также оказание услуг с использованием подобных объектов. Взаимодействие участников ГЧП осуществляется на основании контрактов и нормативных актов по принципам разделения компетенций, рисков и ответственности.
Основные базовые модели государственно-частного партнерства по типу контрактов:
- контракт на управление и арендные договора;
- контракт на эксплуатацию и обслуживание;
- концессия.
Более конкретно финансовые модели ГЧП в Москве представляются следующим образом:
- ВОТ («Build, Operate, Transfer» – «Построй-Управляй-Передай») – концессионный механизм, подразумевающий создание объекта без прав собственности на него: право пользования в течение срока соглашения, а затем передача государству.
- ВТО («Build, Transfer, Operate» – «Построй-Передай-Управляй») – базовая модель ГЧП проекта в Москве, контракт жизненного цикла, когда отстроенный объект сразу передается государству. Частный партнер обслуживает объект, а публичный возмещает затраты регулярными платежами.
- ВОО («Build, Own, Operate» – «Построй-Владей-Управляй») – все так же, как и при ВТО, только по окончании срока соглашения объект переходит в собственность частного лица.
- Базовые модели в свою очередь делятся на подмодели, применение которых зависит от особенностей конкретных ГЧП-проектов.
Услуги Института управления рисками
Основные области применения государственно-частного партнерства – постройка транспортной инфраструктуры и объектов ЖКХ, например, проекты в сфере очистки сточных вод и водоснабжения. Консалтинговая компания «Институт управления рисками» успешно сопровождает и имеет конкретные схемы реализации проекта ГЧП, шаблоны документации, проработанный, испытанный и утвержденный базовый алгоритм, который позволяет быстро в соответствии с законодательством оформить сотрудничество государства и частной компании на взаимовыгодных условиях.
Схема реализации ГЧП проекта включает следующие аспекты:
- разработка концепции инвестиционного проекта;
- финансовая схема (самофинансирование, лизинг, бюджетная поддержка, выпуск облигаций и т.д.);
- разработка финансовой модели, транспортной модели (при необходимости);
- создание бизнес-плана;
- комплексное юридическое сопровождение;
- организационное сопровождение.
Государственно-частное партнерство в Москве с участием нашей компании позволяет минимизировать финансовый риск и повысить эффективность проекта. Комплексная реализация ГЧП нашими силами экономит бюджет и способствует выстраиванию грамотных отношений с заинтересованными сторонами.
Услуга оказывается как государственной, так и частной стороне. Под требования проекта формируется команда из юристов, финансовых аналитиков, маркетологов, технических консультантов, которая комплексно берется за задачу. По окончании сотрудничества предоставляется полугодовое пост-договорное сопровождение.
